第四期公路路政管理培训班由交通运输部管理干部学院举办,交通运输部管理干部学院是交通运输部直属、培养交通系统中高级领导干部的主基地。学院和交通运输部党校实行两套牌子一个机构的管理体制。交通运输部杨传堂书记任党校的第一校长。交干院集干部培养、专业技术人员培训、远程教育、合作教育、科研与政策咨询为一体。每年的培训班次约400个左右,培训人数达3万左右,部里的主体班次80%委托交干院来执行。交通运输部对交干院的定位是要求我们成为培训交通行业干部和人才的主渠道、主阵地;成为研讨、宣贯交通行业发展理论与政策的平台;成为交通运输行业科技成果推广交流应用的中心。https://v.qq.com/txp/iframe/player.html?vid=e0378isaexl&width=500&height=375&auto=0
本次培训是由交通运输部管理干部学院道路教研部围绕交通运输部公路局的中心工作开展的,目的是要通过培训进一步统一思想、让基层更好地把握路政方面新出台的相关政策,提升公路路政管理水平,全面提高公路系统从事公路路政管理人员解决实际问题的能力,并进一步加强学习型组织建设。
【路政培训班】领导深层次解析路政热点话题!
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原标题:【专题二】交通运输部管理干部学院第四期公路路政管理培训(公路发展/大件运输相关业务)
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焦点话题摘要:
1、审慎推进综合执法改革
从处理好交通行政主管部门,各专门管理机构,交通执法机构之间的关系出发,明确各自的工作的职责和工作定位,科学设置管理机构,运用灵活的管理机制,形成工作合力,解决好提高工作效率和效能的问题。
2、明确路政管理职责
进一步明确公路路政管什么,怎么管,由谁管得问题,合理划分各层级路政管理机构的管理事权和管理责任,做到责权利相统一。
3、理顺管理体制
统一管理机构的设置,尽可能减少管理层级。
4、加强人员编制管理及经费保障
一是压缩人员编制,设置人员进出条件,努力提高执法人员的政治素质和业务素质。
二是要解决路政人员的经费保障问题
5、规范执法经营
公正执法,文明执法,严格执法,在执法队伍内开展革命化、正规化、现代化建设,努力提高执法水平。
6、切实加强治超工作
一是细化各部门车辆管理责任,切实解决好车辆违法改装问题
二是强化地方政府牵头治超的领导责任,实施联合治超,解决治超管理问题
三是解决治超过程中的运行机制问题,规范现场执法和非现场执法问题
四是解决依法治超问题,探讨超限超载入刑问题
(授课现场)
大件运输相关业务
深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,简化审批流程,加强事中事后监管,改革传统书面申请、逐省办理方式,加快推行大件运输许可网上办理和并联审批,全面提高大件运输许可效率,服务重大工程建设,促进经济社会发展。
目前联网许可收费环节,还延续现状方式,有三种情况:
采用网络缴费的省份,准备采用推送信息跳转的方式,类似网购时网上银行支付平台的跳转,实际缴费还在省平台
采用线下银行转账的省份,部平台将提供给申请人相对应省份的银行转账信息,方便申请人进行转账操作。
采用线下缴纳现金的省份,这些省份应改造成银行转账或线上缴费的方式。
运行管理
1、加强治超和大件系统的联网联控,强化大件运输过程监管。
部将加快推进许可信息、超限检测信息、收费公路检测信息的联网共享,充分利用沿线超限检测、收费和执法站点,加强大件运输车辆运行过程中的监督检查。对隐瞒、虚报车辆车货总重和外廓尺寸等信息的大件运输企业,要按照有关规定严格查处,并纳入企业信用信息记录,实行大件运输许可限制
2、第三方检算机构和专家库:
发挥第三方检算机构的作用,对公路设施结构进行强度、稳定性、刚度检算,必要时进行荷载试验,独立、全面、客观地出具检算报告并承担相应责任。
加强对第三方检算机构的管理,对出具虚假检算报告的,由公路管理机构通知有关部门依法给予处罚,并在一定时间内不准从事与公路超限运输相关的公路设施承载能力检算活动。
建立专家库,公路管理机构可以根据需要组织专家评审,对检算报告结果进行评定。
公路管理机构可根据检算报告结果、专家评审结论作出行政许可决定。
(马主任与学员探讨案例)